文 | 谢祖墀

2021-10-20

美国贸易代表戴琪在10月4日的一次讲话中表示，与其继续说中美脱钩（de-coupling），人们不如开始思考中美之间的再挂钩（re-coupling），她的言下之意即是所谓的脱钩已经（或应该）成为过去，或者说脱钩已经失去了意义。

她的言论是否准确？再挂钩是否真的发生？如果是的话，它将会如何发生呢？而它对于商业的启示又将是什么呢？

美国公司成群结队离开中国？

一般人认为，特朗普政府实施的一系列对华干预措施，是造成中美两国在经济、贸易和科技方面脱钩的重要原因。这些措施包括将华为、商汤科技和海康威视等一系列中国科技公司列入他们的「实体名单」，限制着这些公司在美国开展业务。

此外，他们还计划开展「清洁网络」行动，该计划目的在于排除中国企业和它们的科技存在于美国通讯网络之中，同时亦尝试限制TikTok、微信和小米等一些中国公司在美国的业务。在2020年初中国新冠疫情爆发的高峰期间，不少人预计大量外国公司，尤其是美国公司，将成群结队地离开中国。这些人将这种他们预测的现象称为「去中国化」。

让我们来审视一下从那时之后都发生了什么。

据《金融时报》近期报道，流入中国的资金创下历史新高。累计外国直接投资（FDI）从2010年的5870亿美元增加到2020年的1.9万亿美元。尽管全球外国直接投资在去年下降了35%至1万亿美元，但流入中国的外国直接投资仍然有所增加，从1410亿美元增加到1490亿美元。

在中美双边贸易方面，2020年中美双边贸易额达到6300亿美元，较2019年增长16.4%。这个数字在2021年前六个月达到了3410亿美元，同比增长45.7%。

上海美国商会在今年9月发布了一项调查报告，125家在中国有制造业务的企业之中，有72%的企业表示他们没有计划在未来三年内将任何生产迁出中国。

另外，加州大学尔湾（Irvine）分校的Samantha Vertherms教授和堪萨斯大学的张嘉琨教授发现，中美贸易战并没有促使大量美国企业离开中国市场。而从2020年流入中国的FDI创纪录的行为表明，两国之间的生意仍然「深度融合」。他们写道：「只有政客和『专家』们将脱钩看得比事实更为重要。我们几乎没有发现任何证据表明美国（的跨国公司）因为爱国而在大国竞争中放弃中国。」

全新的全球秩序正在出现

在特朗普政府对中国采取一系列制裁措施之前，大多数人都会认为人类正在进入一个由互联网、人工智能和先进网络技术所共同搭建出的万物互联时代。世界各国、多边机构、企业和个人也都普遍认为这是未来发展的趋势。

然而，随着特朗普政府对中国不断采取的贸易、经济、科技和企业层面上的措施，以及随后爆发的新冠疫情，这一局面发生了极大的改变。令世界上的两个超级大国之间的差异愈发突显。在这一背景下，不同行业采取了截然不同的方式应对这些变化。

尽管美国限制华为参与其国内5G通讯网络的建设，但美国科技公司仍然可以与华为合作开展有关国际5G标准的制定。

对于半导体行业而言，因其所需的巨大资源投入和不确定性，在过去30年间，它的发展是基于全球分工所构建的，但现在正在受到地缘政治和各个国家政策的影响和制约，以致其全球格局正在产生巨大的变化。中美两国都在努力提高自己在半导体价值链中的竞争力，因此，如台湾的台积电和韩国的三星等主要厂商均开始在本国以外建造新的工厂。而由于全球格局的快速变化，关键零部件生产商亦在寻找新的应对策略。

对于有跨国业务的汽车厂商而言，随着中美两国在建设的智能基础设施的速度、强度和复杂程度方面的有所不同，一个「一个世界，两个系统」（一个以中国为中心，一个以美国为中心）的新全球秩序正在产生，并正在对于愈来愈多的配备自动驾驶能力的智能互联车辆的设计和商业模式产生愈来愈大的影响。

全球化本质正发生重大变化

然而，一些行业在某种程度上，全球化可能会更加扩大。以农业和食品行业为例，随着中国的中产阶级不断壮大，人们对于食物的营养要求愈来愈多和愈来愈高，而其中部分需求则必须通过国外（全球）采购来满足。

全球化在过去30年极大地重塑了世界的同时，其基本性质也正在发生重大变化。

约30年前开始的全球化时代（我们称之为「全球化1.0」），西方国家是主要的需求中心，而中国则是许多产品的主要供应方。尽管这一趋势在全球化的下一阶段（「全球化2.0」）仍在继续，但中国迅速增长的中产阶级和不断提升的商业能力，将会让它成为一个新的需求中心。

因此中国正在形成以需求牵引供给、供给创造需求、国际国内互促的「双循环」发展的新格局。这也符合其新的经济政策。同时，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的区域贸易协定将进一步扩大中国名义上的「内循环」经济。

同时，一部分制造业在某种程度亦很可能会回流到美国去（或直接在美国建立），相当程度的某些产品的供应链区域化或本地化亦可能会发生。

中美之间不存在简单的脱钩

那么，中美之间会发生脱钩吗？

只要美国继续对一些中国科技公司实施制裁，某种程度的脱钩就会继续发生。

数据安全愈来愈被视为国家安全的一部分。因此，美国和中国会要求在各自司法管辖区运营的企业遵守其相关法规，从数据存储和使用方面会导致一定程度的脱钩。此外，两国的数字基建建设的强度和复杂程度将会形成较大的差异，这意味着公司们将不得不在中美两地采取不同的数据策略。

然而，世界正在进入一个新的全球化的新时代，美国和中国将在其中发挥极为关键的作用。这将会导致中美会在一些特定情况下合作，但在另外一些特定情况下进行竞争。

随着人类寻求更多的互联互通，脱钩不会完全符合这一趋势。事实上，在很多方面，中美从来就没有真正地脱过钩，所以没有任何再挂钩的必要。

在某些特定情况下，却确实发生了脱钩或部分脱钩，正如戴琪女士所言，也许现在是再挂钩的时候了。

在这个越发日益互联的世界中，简单的脱钩概念并没有太大意义，也不会发生。放眼未来，中美两国关系将会变得更加错综复杂，能够达成双赢的合作将是最好的结局。