文 | 谢祖墀

2021-8-4

中国政府最近对民办教育部门的全面改革令许多人感到意外。7月24日，中国政府公布了「双减负」政策，强调了减轻家庭作业负担和课余补习时间。

双减负政策终上台中国教育股市下跌

新法规禁止民办教育机构在课余时间提供核心课程的辅导来获益，同时禁止民办教育机构参与融资甚至上市。

除此之外，因为愈来愈多的儿童被迫在很小的时候就开始为考试进行补习，法规禁止相关机构为6 岁以下儿童开设核心科目的在线或线下课程。

新规公布之后的几天，在美股、A股和港股上市的所有中国民办教育企业股价均出现不同程度的下跌。中国教育行业指数在7月26日下跌高达14%。当天，在港股上市的新东方与思考乐分别下跌40.6%和28.5%，在美股上市的高途和好未来同时下跌了约50%。

采取多项重要措施深远意义值得推敲

对教育行业的改革是中国政府继滴滴事件后的一个重大举措。滴滴出行作为内地领先的汽车出行服务公司最近在纽交所上市，然而却因为涉及数据安全的问题受到中国监管机构的审查。

几乎是在同一时间，监管机构出于反垄断的考虑，禁止了国内两家领先游戏公司的并购提议，其中一家是互联网巨头腾讯的子公司。食品外卖应用美团也被要求为公司外卖送货人员缴纳社保。

此前，中国监管机构因为蚂蚁集团商业模式的问题而阻止了蚂蚁集团的上市，同时阿里巴巴、美团和零售商苏宁均因反竞争行为被罚款。

此外，中国政府还采取了一系列其他措施。这些措施包括放宽户口、消除贫困、放宽生育限制政策，以及进一步开放外国公司进入中国市场的准入条件，特别是开放金融服务业等领域的准入。

中国监管禁止校外培训的这一举措是减轻学生负担的关键一步，这一举措同时也将降低中国孩子的抚养成本很多。中国夫妻不愿意生育更多孩子的其中一个原因是抚养孩子的成本过高。随着时间的推移，这也导致了中国人口结构的倾斜与恶化。

这些政策措施的真正含义是什么？外国和本地投资者以及其他相关人士应该如何解读这些政策变化？这一系列的政策变化是例外事件还是代表某些更加重要的事情？

多方面全方位发展以史为鉴开创未来

除了上述一系列重大政策以外，中国政府还公布了「十四五」规划，其中科技创新是重点关注的领域。虽然在过去十多年里，科技创新也一直是中国发展的重中之重，但美国政府对中国在核心技术的制裁加速了中国对科技创新的需求。

最重要的是，中美贸易战和新冠肺炎疫情的爆发使得中国在应对这些挑战时需要做出重大的决策，中国政府也从这些经验中增强了对自身治理的信心。

这些举措都是中国探索中国特色的现代性（modernity with Chinese characteristics）的过程中所进行的。习近平主席在7月1日庆祝中国共产党成立一百周年的讲话上曾9次提到「以史为鉴，开创未来」，这是中国如何探索属于自己的现代性的缩影。在此基础上，「举国体制」发挥着重要的作用。

在展望未来的同时，中国也会回望它丰富的历史文化。中国在秉承传统理念的同时，对马克思主义等外来思想以及合理程度的资本主义也能包容。中国奉行社会主义原则，但同时拥抱市场经济的活力。以「中华民族伟大复兴」为主要理念，但同时亦倡导「人类命运共同体」的价值观。

对「阴阳」二元思想长久以来的信仰，对外来思想例如佛教的吸收，与儒家、道家和墨家等多股中国传统思想融合在一起，创造了中华文化中的「一体」感，这种包容性，自从1000多年前就塑造着中华文化的发展。

在这一背景中，中国将继续以包容的方式向前发展，在过程中伴随着进行各式各样的试验，并在社会、经济和政治上实现增长。

在改善中国人民福祉和促进全世界福祉方面，中国的角色正在变得日益重要，很大程度上归功于中国领导人在重要议题上采取了果断的举措。

政府促进集体利益奠定未来增长基础

在这次民办教育事件中，当然受影响的公司的投资者不会喜欢这些政策举措，但作为受益者的中国民众总体上持支持态度。在寻求其所设想的现代性的过程中，中国政府正努力促进集体利益，同时允许个人继续追求经济富足。换句话说，这是对「共同富裕」的追求。

它的核心是一种以降低人民生活成本为目的的体制化举措，其中包括降低生育、抚养子女、教育和住房等在内的费用。

这些措施将为未来的增长奠定更坚实的基础。展望未来，机遇将来自硬科技、制造业、生命科学、新能源、可持续性、农业等领域。

这些领域将涌现大量的初创企业，许多投资者将从中受益，选择正确的投资赛道将是成功的关键。从投资的角度来看，这种短期的动荡将重新定义长期增长的基础。

随着中国继续探索具有中国特色的现代化道路，世界其他国家也将愈来愈多地感受到中国的影响力。同时人们也需要加深对中国做法的理解，以及它将如何影响全世界。