文 | 谢祖墀

2021-11-18

粤港澳大湾区的建设已成为国家重大发展战略，其旨在深化大湾区内11个城市之间的合作，发挥各自的竞争优势，同时促进区域经济一体化的融合发展。

大湾区的独特性在于其包括三个不同的司法管辖区。在这样的背景下，人流、物流、资金流和资讯流的互联互通对大湾区的运行起了至关重要的作用。

金融科技发展 加速互联互通

近年来，粤港澳大湾区在金融服务领域的互联互通明显增强。一系列专案在大湾区的成功实施证明了其跨境投资的无限潜力。分别于2014年和2017年启动的「港股通」和「债券通」，亦积极促进了资本在香港与内地的股票市场和债券市场之间的流动。继上述专案取得顺利开展后，首个以大湾区为重点的跨境财富管理互联互通计划（「跨境理财通」）于2021年10月启动，从而进一步开放了内地金融市场，促进区域经济一体化。

中国现在已经进入了一个以5G、AI、区块链和云计算等新的颠覆性技术为代表的新技术时代，大湾区在开发这些创新技术的应用方面，处于领先地位。新兴的创新技术，亦将前所未有地加速互联互通的发展。尤其是在新冠疫情期间以及后疫情时代，新的商业模式随之出现，亦将在未来赋能下一代智慧城市和诸多传统行业的数位化转型建设，例如医疗健康领域将迎来新的浪潮。

粤港澳大湾区亦是金融科技创新的聚集地。区块链所支持的分散式账本技术使得协同多种服务成为可能。举例来说，「i深圳」是深圳统一的数位身份验证系统，它利用分散式账本技术、大数据及人工智慧，帮助实现跨境无缝的金融系统运作，且该技术将持续推进各区域之间的协同发展。

中国亦处于中央银行数字货币（CBDC）研究和应用的前沿。粤港澳大湾区是中国首批开展数位人民币试点的区域。于2020年10月，深圳政府联合央行开展数位人民币红包试点，面向公众发放总额高达1000万的红包。诸多的试点不仅加强了大湾区内金融科技基础设施的建设，更进一步扩大了数位人民币测试的应用场景，展现出它极具透明性的特征，亦将为数字经济生活带来更多便利。

科技重新定义 香港再工业化

粤港澳大湾区内的商业模式也在逐渐转变与升级。例如，在医疗健康领域，「微医」（WeDoctor）等「互联网+」的医疗平台正说明大湾区居民通过不同管道，更加便捷地享受线上和线下一站式「远程诊断、治疗和覆诊」的服务。展望未来，随着大湾区内病人医疗资讯的加速互通，数位医疗运营和合作将会愈来愈普遍。

为了进一步实现湾区内人员、货物的持续流动，城市物理基础设施（如桥梁和高速公路）和制度基础设施（如系统和资讯）亦在不断融合。如港珠澳大桥的开通和其他交通基础设施（机场、高速公路和高铁网路）的全面升级，大大促进了大湾区城市之间的联系。

与此同时，安途（AutoX）、文远知行（We Ride）、百度阿波罗（Apollo）等在自动驾驶领域的领先企业，也在广州、深圳等城市交通转型中取得进展，为未来大湾区智慧交通的建设添砖加瓦。日益自动化、智慧化和加速互联的商用车领域也颇具潜力。

在制造业方面，粤港澳大湾区向着成为智慧化、互联化和多中心化的的制造中心升级。到2022年，愈来愈多的数位化和自动化方面的技术，以及大数据分析和云计算，将重新定义制造的方式。香港抓住这个机会，并借此提出了再工业化的倡议，因而香港将有机会进入一个新的制造业体系和生态系统。

在这个生态系统中，并非所有环节都需要在香港进行，亦可在大湾区其他城市完成。科技带来的互联互通，将加速香港在制造业的能力，重建其中心地位，并以新的形式表现出来。

推进智慧城市 须加强数据安全

随着新科技技术的应用完善了数位基础设施的建设，大湾区内的城市也变得更加智慧。例如，广州正在建设涵盖态势感知、运行监测、决策支撑的「数位孪生城市」。而随着城市进一步智慧化，它们对城市重点功能的衔接提供的支持愈来愈强，如对新冠疫情的防护与控制。

然而，随着粤港澳大湾区内更为广泛的互联互通，新的挑战也随之而来。我们需要更加全面的安全措施，去保护这一过程中所产生的海量数据。而最近颁布的《数据安全法》和《个人信息保护法》，为数位经济发展的提供了第一步的法律支援。

跨境数据应作为大湾区综合发展的重中之重，跨境监管机构必须合作制订跨境数据管理的规则、机制，以及跨境数据的安全标准；同时，应鼓励和开展允许跨境数据流动的试点计划。

加强粤港澳大湾区内的互联互通，是将其建设成为世界级城市群的关键。多个领域如智慧城市、制造、移动出行和医疗服务等之间的互联互通，亦将提高城市的经济活力和人民的生活水准。粤港澳大湾区独特的定位使其成为中国乃至世界的榜样。